嵯峨天皇(786-842),大同四年(809)嵯峨天皇即位。在日本文化史上,嵯峨天皇的時代被稱為弘仁時代。嵯峨天皇作為弘仁時代的最高權威,積極地推進新文化政策。他雖然未曾來過大唐帝國親自感受盛唐文化的繁榮,但他對晉唐文化藝術的崇尚與傾倒,卻是有口皆碑的。嵯峨天皇即位不久,即著手獎勵興辦文教事業,設立藏人所,設置檢非違使,制定弘仁格式,即改訂律令,補充法典及實施細則。弘仁十年(819)下詔書令全面開展唐風化,於是,服飾、位記、宮廷諸門額等一切都改為唐風。可以說,弘仁時代,是中國文化備受推崇的年代。嵯峨天皇的傳世之作,以《光定戒牒》、《哭澄上人詩》、《李嶠雜詠殘卷》最負盛名。
《光定戒牒》是嵯峨天皇於弘仁十四年(823)為最澄的弟子光定(779—857)書寫的受戒證明書。這幅宸翰將歐陽詢的楷書和空海大師的行草書巧妙地交織在一起,體現了他對歐陽詢書法的仰慕和空海書風對他的強烈影響。其書筆力遒勁,具有從容不迫的王者之風。天皇賜與光定戒牒一事,在《帝王編年記》和光定所著的《傳述一心戒文》一書中均有記載。此卷現在北睿山延歷寺敕封秘藏。